熊裕梁

　　日前，国家体育总局体彩中心下发了《国家体育总局体育彩票管理中心关于开展体彩系统行风专项治理工作的通知》，要求全国各级体彩机构针对当前管理人员、实体店管理和服务人员、代销者和销售人员中存在的法纪意识、宗旨意识、责任意识、为民服务等方面的行风建设问题，认真开展治理，立行立改，切实改进行业风气。

　　体育彩票是一个特殊的行业，发行核心依靠国家公信力，通过体育行政部门的分级管理体制组织发行，通过代销模式实现最终的销售，同时又具备垄断性、娱乐性、公益性、或然性的特点。这些决定了体育彩票需要承担维护国家公信力的使命。当前，体彩机构管理人员、实体店管理和服务人员、代销者和销售人员存在着个别人员思想缺位和行风问题。

　　一、个别机构人员的责任心仍需加强，对于“来之于民、用之于民”的发行宗旨需加深理解，与基层的沟通联系不够。

　　二、个别实体店管理和服务意识淡薄，不认真履职的现象偶有发生。

　　三、代销者和销售人员履行责任彩票义务和服务意识尚有不足。

　　针对上述问题，体彩机构应充分发挥思想建设与行风治理这一有力“武器”，不断强化思想建设与行风治理的领导，逐步提升各级体彩机构人员的思想认识。

　　一是通过学习教育强化思想建设和行风建设。

　　各级体彩机构通过组织集中学、专家讲座辅导学、搭建平台自主学等多种形式，深刻领会作风建设的重要性，树立正确政绩观，深层剖析问题根源。结合体育彩票常态化廉洁从业警示教育要求，结合已有的警示案例，以案为鉴、以案促改。

　　充分发挥95086客服热线的作用，畅通投诉举报渠道，广泛征集行风问题线索，倾听购彩者心声。

　　二是提升基层管理和服务人员法纪意识和责任意识。

　　各级体彩机构结合自身实际情况，全面梳理汇总典型违法违规案例，开展警示教育，强化底线思维和敬畏意识。

　　完善基层管理制度和服务规范，全面梳理现有制度，检查制度漏洞，压实管理和服务责任，规范各项工作开展，切实维护法律纪律的刚性和严肃性。

　　深入学习《彩票管理条例》等制度规定，开展制度执行情况检查，规范基层队伍日常工作行为，提高服务规范性，细化标准，防微杜渐。

　　三是加强代销者、销售人员的窗口服务意识和能力。

　　各级体彩机构通过“党员服务岗”等形式，进一步增强代销者和销售员队伍中的党员意识，号召党员亮身份、做表率、当先锋，带动广大代销者和销售人员对体彩事业的认同感、归属感、荣誉感。

　　开展“我是公益宣传员”“我是公益志愿者”等活动，围绕体彩责任公益公信理念，传递体彩公益价值，传递体彩从业自豪感，改善购彩体验。

　　强化销售员责任彩票从业规范，全面落实“十不准”“十承诺”，公示举报监督电话，接受公众监督。

　　当前，中国体育彩票开启了高质量转型发展的新征程，体彩人需要上下求索、持之以恒，通过思想建设和行风治理，增强各级机构人员的凝聚力和向心力，切实防范相关风险，增强体育彩票的内生动力，为体育彩票高质量发展提供有力支撑。

　　（本文作者为湖南省体彩中心副主任）