本报记者  丰佳佳

　　城市人口流入带动经济的发展, 反之城市人口流失意味着城市经济发展的压力增大，而人口收缩型城市的经济发展压力会体现在各行各业。

　　体育彩票这一带有公益属性的特殊“零售产品”和普通快消商品一样，其区域市场都会受到城市经济大环境的影响。但是就在黑龙江绥化这个人口流出型的农业型城市，中国体育彩票在最近10年里稳步健康发展，以公益公信为核心的品牌建设成效凸显。2010年以来，退伍军人、党员裴培就是绥化体彩健康发展的“领航员”。

　　打击私彩 轰动全市

　　立足本职、刻苦钻研、扎实工作、积极进取是一名党员应有的担当。调任体彩工作以来，裴培勇挑重担，敢于创新。在任绥化体彩中心副主任和主任期间，他带领绥化市体彩从2007年的年销售总额6000万，增长至年销售突破6亿余元，连续9年市场份额领先，市场份额达到65%。

　　在裴培看来，践行责任彩票工作和为国家筹集公益金并不是一组矛盾，通过渠道建设稳定市场，在拓展新购彩群体的过程中为国家筹集公益金一直是基层体彩工作的重点。

　　黑龙江省有66个县级市，绥化连续多年有5个以上县市销量排名进入全省前十行列，其中绥化肇东市是黑龙江省唯一个年销量超亿元的县级市。

　　打击私彩是裴培主持绥化体彩工作之后作出的一个重要举措，为后续绥化体彩健康发展奠定了基础。2011年，绥化体彩与当地公安部门联手，“端”掉一个“私彩”团伙，当场抓获参与私彩的相关人员达40余人，这项行动在绥化全市乃至全黑龙江省都引起轰动。

　　组织非法网络赌博的人员是当地一股黑恶势力，在推进工作中，裴培与同事们的安全也曾受到威胁，接到恐吓电话或者收到别人帮忙传话“提醒”、让他们“小心一点”这类的事情在前几年常发生。谈到这些，裴培却说，“打击非法网络售彩不只是为了净化彩票市场，更重要的目的是为了保障群众的利益，作为一名党员，我们要始终坚信邪不压正。”

　　作为一名党员，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持战略清醒和战略定力。

　　裴培表示，虽然体育彩票销售中不以销量论英雄，但打击地下非法彩票是保护正规彩票销量的必要举措，“体彩是国家公益彩票，筹集的公益金与我们每一个人都息息相关。我们希望通过净化彩市环境，引导购彩者培养理性投注理念。”

　　敢于突破 细化管理

　　抓好队伍建设，提高履职能力是绥化体彩突破发展瓶颈的另一个关键举措。

　　2010年年初，绥化体彩包括中心主任在内只有6名工作人员，且多位员工兼顾体育局其他业务。人手不足再加上体制限制，导致许多体彩相关业务工作执行度不高，例如裴培发现总局体彩中心、省体彩中心统一制作并下发的宣传海报在绥化县区实体店利用率低的问题。“宣传物料不能下达一线市场就是资源的浪费，我们需要提升体彩相关工作的执行力，要打破机制限制，推进队伍建设。”裴培介绍，2010年下半年，绥化体彩开始聘用体彩专管员，通过加强工作的精细化管理，制定专管员和中心人员考核制度，落实到事，责任到人，建立业务考核体系，绥化体彩管理和服务实体店的能力被代销者所认可。

　　而在没有专管员的时间，裴培就自己带着物料跑遍全市的体彩销售网点，一边发放物料，一边对实体店经营情况进行摸底排查，“基本上3天时间跑一遍，隔一周再去来一次大循环。”在裴培看来，一遍遍的站点走访提升了代销者与中心的黏合度，这也为后续推进责任彩票工作，推进安全生产奠定了基础。

　　再回忆起当初跑站点的日子，裴培印象最深的就是妻子对自己的白眼和吐槽，“那时候我爱人坐月子，我只顾着上班没照顾她，她生气都把奶水气没了，我儿子后来是喂奶粉。其实我也挺心疼她，但是想着家里总归有老人帮忙照顾，而站点这边是真的缺人手，要不然物料过期就真成废纸了。”

　　敢想敢干，勇于突破，近年来，在黑龙江省体彩中心的大力支持下，绥化体彩推出多项敢为人先的创新举措，比如：为全市竞彩店增加高频游戏端口，网点牌匾、门贴、即开型展柜、太阳伞、吊牌五统一，高频游戏端口实行动态管理等等。

　　夯实渠道 提升服务

　　对于绥化体彩来说，如何克服农业型城市对体彩行业发展带来的限制尤为关键，绥化体彩通过提高从业人员履职能力，夯实县市渠道建设，形成全市一盘棋，合力发展的新局面，同时加大渠道开发工作力度，在盲区、村屯推进渠道建设，电彩终端最高突破700家。

　　在落实“全产品、全渠道、全服务链”的发展理念过程中，绥化体彩通过提升代销网点的服务质量，打造体彩的购彩阵地和文化交流的个性化阵地，同时体彩公益广告向城乡结合部、工业园区等地方覆盖，开发前沿市场的过程中也有效提升体彩品牌影响力。

　　在不断完善专管员及中心工作人员业务考核体系的过程中，系统化、专业化的培训工作也实现了专管员、代销者的业务能力提升。除了不定期的业务研讨会，绥化体彩还采取专管员深入网点一对一培训，对各网点进行针对性宣讲，发现问题及时采取措施进行整改和解决。

　　“因为疫情，绥化彩票市场这两年受到很大影响，高频游戏退市后，实体店的经营压力越来越大，作为基层彩票机构，我们要帮助代销者提升业务能力，提振信心。”裴培说，在高频游戏退市前，绥化体彩开展一系列概率游戏、竞猜游戏培训，以帮助代销者转型。尤其在疫情影响及欧洲杯、奥运会延期以及政策制约的情况下，积极转换思路，做实市场培育工作，通过开展“绥化首届竞彩销售技能PK赛”、小规模集中以及驻店帮扶等多种形式的培训，提升实体店竞彩营销能力，提振代销者经营信心，为迎接赛事大年夯实基础。

　　作为一名普通的体彩工作者,裴培身上没有发生惊天动地的事迹,但作为一名党员干部，他勇于担当，敢于创新，为体彩事业发展而不懈努力，所有的执著与追求，皆是为了体彩事业更加灿烂的明天。