乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，支持革命老区发展，驰援乡村振兴，体育彩票公益金一直在默默发力。“十三五”期间，财政部累计安排中央专项彩票公益金100亿元，按照每县2000万元的补助标准，实现了对397个贫困革命老区县的全覆盖。2021年，20亿元中央彩票公益金支持革命老区乡村振兴，在全国28个有革命老区的省、自治区、直辖市，支持开展40个欠发达革命老区乡村振兴示范区建设。彩票公益金的不断投入改变了村容村貌，为乡村经济发展添加动力。

　　山西长治市武乡县王家峪村

　　让老区乡村宜居宜业

　　2021年，财政部预算安排以体彩公益金为主的中央专项彩票公益金补助支持欠发达革命老区乡村振兴示范区资金20亿元，经省级评选申报，在全国选定40个示范区，每个示范区5000万元。山西长治市武乡县和忻州市五台县通过了国家和省项目评审，成为乡村振兴示范区项目县。

　　在武乡县乡村振兴示范区项目建设中，当地围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展思路，将红色文化资源转化为独具武乡特色的乡村旅游产业，蹚出一条县域乡村旅游产业建设发展的新路径。

　　武乡县乡村振兴示范区位于太行山西麓，以八路军总部王家峪旧址为核心，规划占地面积620平方公里，项目落成后可惠及当地群众50000多人。目前，示范区的水电路气网等基础设施基本完善，教育医疗卫生等公共服务水平不断提升，红色旅游、特色农业种植、光伏发电等产业业态基本形成。

　　示范区建设内容主要包括乡村产业振兴、革命文物活化、生态环境整治等几方面。其中中央专项彩票公益金5000万元主要用于八路军总部旧址王家峪片区提升项目、下北漳基础设施及风貌提升项目和红色旅游公路通道两侧绿化项目三个项目。示范区通过发挥中央专项彩票公益金的支撑与杠杆作用，提高资金使用效益，支持武乡革命老区在乡村振兴道路上积极探索、创新实践，以红色文旅产业为引擎带动产业兴旺。依托王家峪总部旧址、鲁艺旧址等丰富的红色资源，当地着力推动“红色+”、“文旅+”、“产业+”融合发展，打造“红色记忆、追忆之路、新时代传承”特色主题，提升王家峪红色旅游吸引力，拓展追忆之路、生态廊道、振兴街区等旅游新空间，培育文创集市、非遗展演、特色餐饮等旅游新业态。

　　以王家峪村为例，红色旅游资源的盘活也让村里的闲置资源得到有效开发。原本闲置的原红星杨小学、振兴街民居16栋，红星杨广场5间房，下北漳4套院落都恢复了热闹。革命老区红色旅游产业也带动村民走上致富路，村里增加多个新型农业经营主体，帮助了500户农户增收，新增的农企为本地提供务工就业岗位400个，村民在村里一年的务工收入就超过400万元。

　　随着乡村振兴示范区建设进度的推进，革命老区乡村的公共基础设施也得以完善。武乡县乡村振兴示范区内10个村的农村污水处理设施、公共厕所及户厕等卫生设施完成了改造。王家峪村八路军总部旧址外的旅游区厕所也接通污水管网。下北漳村沥青路面、下水管网完成改造，并新建下北漳生态停车场，为后续示范区发展乡村旅游业夯实基础。在彩票公益金的支持下，当地的乡村文体服务水平得到提升。示范区内10个村建设了乡村文化站，并将王家峪村的新时代传承广场进行改建，建设下北漳村人民广场，大槐树红色广场，不断丰富当地群众文化体育生活。

　　在彩票公益金的支持和引导下，武乡县乡村振兴示范区盘活了当地“红色”特色资源，不断夯实发展基础，有效带动当地休闲农业、研学旅行、文化创意等产业的发展，传承红色资源，发展乡村旅游产业，推动了文旅产业深入融合，促进农业高质高效发展，让老区乡村宜居宜业，让老区人民富裕富足。

　　湖北省黄冈市团风县牛车河示范区

　　焕新的村庄吸引城里人返乡

　　2021年，财政部预算安排中央专项彩票公益金补助支持欠发达革命老区乡村振兴示范区资金20亿元，在全国支持40个示范区项目建设。湖北省黄冈市团风县牛车河乡村振兴示范区获得5000万元资金支持。

　　在彩票公益金的支持下，牛车河示范区掀起发展农业特色产业、农村人居环境整治、小型公益性基础设施建设的高潮，牛车河也迎来翻天覆地的变化。“以前破破烂烂，现在漂漂亮亮，心里头开阔多了。”看着整修一新塘堰和干净宽阔的水泥路，牛车河的老人都在感叹日子越来越美。“村里很多在城里买房的人家都回来重建老房子了。”

　　修缮后的村庄不只美丽宜居，示范区不断落地的农企项目也为村民提供了更多就业机会，这也是许多已经“进城”的村民返乡的原因。土地流转的租金，茶园务工的薪金，基础建设的工资……勤劳的村民多了许多增收致富的路。几年前，村里的壮劳力在春耕之后大多会外出打工，留下老人孩子在家，如今村里多了赚钱的地方，一家人终于不用相隔两地。“今年不外出打工，日子也不差。”村民曾强笑着说。

　　“游客从稀稀拉拉到熙熙攘攘，从个人游到团体游，从景点游到全域游，从过境游到过夜游，现在乡村休闲旅游可火了。”当地经营乡村山庄的经营者漆继华说，在示范区项目启动后，当地的旅游业得到极大推动，他家原本闲置的山庄也重新开业，他对未来的发展信心越来越足。

　　牛车河示范区项目以环牛车河水库片区为中心，以点带面、连片成景，辐射周边3个乡镇，7个行政村，采取连片规划，实施跨区联动，推动整体振兴发展。除了5000万元中央彩票公益金，项目争取了县级配套资金5800万元，将惠及1.83万户，5.96万村民。

　　素有“鄂东千岛湖”美誉的牛车河水库在前些年因基础设施落后、产业发展缓慢，周边7个村的群众虽守着“好风景”但日子却过得紧巴巴，因此，许多村民离乡就业甚至搬走。乡村振兴示范区项目落地让这里迎来发展转机，总投资1.08亿元的牛车河乡村振兴示范区项目在2021年正式启航。

　　5月风光正美，牛车河水库山清水绿、碧波荡漾，环湖的“彩虹路”将牛车河乡村振兴示范区沿线散落的乡村串珠成链。“彩虹路”两岸村居白墙黑瓦、鳞次栉比，农田一望无垠、展现勃勃生机。

　　示范区的规划过程中，当地组织相关部门深入调研，找准本地特色资源，结合“国家历史名村”贾庙乡百丈岩古村落、“鄂东千岛湖”牛车河省级水利风景区、黄冈革命烈士陵园、杜皮乡孙家冲省级红色美丽村庄等山水人文资源，因地制宜提出三乡镇油茶、黄大茶、白茶与文旅融合产业发展思路，推进红色文化、绿色生态和特色产业的‘三色’深度融合。

　　不到一年的时间，牛车河库区就发生了翻天覆地的变化。目前，示范区内12个农业特色产业项目均已完工，环水库的“彩虹路”成为网红打卡路，3个乡镇7个村实现互联互通，沿线村庄人居环境明显改善，297户居民房屋立面改造全面完成，白墙黛瓦与山水景观相得益彰。

　　依托牛车河水库秀美风光，不少村子开始发展乡村旅游产业，盖起了新房，建起了民宿，当地的农林产业也开始产业化发展，白坳村与旁边宋坳村连片建成的500亩果冻橙基地、35亩大棚草莓基地、35亩大棚香菇基地等农业产业配套发展，村民人均可支配收入达到每年15000元。

　　过去因为交通不便、环境封闭，樟树塆村曾经是库区最落后的村落，年轻人都出去打工。如今借着示范区建设的东风，村民主动开展房前屋后整治，自发拆违除旧，美化庭院，扮靓村落。因为游客增多，大家开始建民宿，人们不仅想让家乡靓起来，也要让日子富起来。

　　在贾庙乡，5000亩高标准油茶基地上一片繁忙，工人们正在精心看护油茶树树苗。一棵棵油茶树随着梯田走势整齐排列，充满生机。“贾庙乡有400多年种植油茶的历史，所以我们乡大力发展油茶产业。但种植油茶要8年至10年才有收益，在培育期间，我们就以旅游业支撑。”贾庙乡党委书记马海峰说。

　　在杜皮乡，几乎村村都种茶，但以前是零星种植，成不了规模。示范区启动后，全乡推进标准化有机茶园创建，有4个村的茶叶基地超过千亩，配套新建3500平方米黄大茶加工厂、农产品特色馆。村里统一收购、加工、销售，让村民收入有保障，干劲更足。

　　彩票公益金驰援乡村振兴，让群众受益，享受振兴成果。

　　山东临沂费县沂蒙革命老区

　　激活老区生态资源价值

　　2021年，财政部、国家乡村振兴局在全国实施建设40个欠发达革命老区乡村振兴示范区，山东省临沂市费县位列其中。位于沂蒙革命老区的费县充分发挥彩票公益金等财政资金的撬动作用，坚持创新突破，以“五大振兴”为抓手，推动实施“三个统筹”，全力创建全国革命老区乡村振兴示范区。

　　费县发挥资金集聚效应，统筹整合财政涉农资金2.3亿元，创建省级农业绿色发展先行区、国家级核桃产业链标准化示范区。安排800万元奖补资金支持农业新型经营主体实施产业融合发展。设立亿元级乡村振兴科技支撑发展基金，与山东省农科院共建果茶等7个产业研究院，对接企业与项目50个。

　　在示范区的建设中，费县统筹组织人才文化支撑，培育乡村振兴新动能。落实基层党组织建设经费1亿余元，确保村级组织高效运转；实现村党组织领办合作社130余家，集体收入超10万元的行政村330余个。统筹各类培训资金300余万元，打造技能出众、示范突出的人才队伍。整合财政资金900余万元，建成文化服务场所1100余处，每年举办新时代文明实践活动3000余场，基本实现综合性文化服务中心、文化广场行政村全覆盖。

　　费县财政每年安排2700余万元补助资金，实现农村环卫一体化全覆盖。每年整合财政涉农资金4000余万元，集中推进美丽乡村示范创建。在5000万元中央专项彩票公益金的支持下，高标准建设乡村振兴示范区，同时整合资金3000余万元，集中建设乡村振兴示范区和示范片，激活县域生态资源价值，以绿色发展撬动金融支撑。

　　沂蒙老区是一片红色沃土，为支持老区发展，党和国家一直在政策以及资金投入方面予以倾斜。从2014年起，中央财政安排中央专项彩票公益金支持沂蒙革命老区社会公益事业建设项目，费县马庄镇和费县梁邱的彩票公益路就其中受益项目之一。

　　费县2014年度中央彩票公益金支持革命老区公益设施建设项目在马庄镇组织实施，共硬化生产路42.30公里，新建管涵69座，项目总投资1178.77万元。在彩票公益金援建前，生产工具和肥料等运不到山上，果树产量低，果实成熟后又运不下来，严重影响村民收入。修路成为马庄镇几代人的梦想。当得知彩票公益金要帮村里修路，乡亲都激动得不得了，全村党员自发成立了修路队，志愿参与这条路的修建。村里不少村民当时还自愿成立了护路队，天天轮流值班守护刚刚修好的新路，防止有牲畜走到路上把还没有完全硬化的路踩坏。这条凝结着各方心血的彩票公益路让当地14个行政村的村民受益，带动了当地核桃和旅游相关产业发展，促进农业增效、农民增收。路修好后，核桃经销商能把车开到山顶收购核桃，原来四五元一斤的核桃现在都能卖到十几元一斤。

　　对于当地的村民来说，这条彩票公益路就是致富路，大家还为这条路编了一首打油诗以表喜悦之情，马庄镇牛角峪村的村志记录下这首诗：盘山公路到山顶，生产生活大改观，肩挑人抬不复返，车轮滚滚进农田，春种秋收得解放，半辈辛苦半辈甜……

　　本版撰文 本报记者 丰佳佳