郭修金

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。2020年9月22日，习近平总书记在主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会时强调，体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。2022年中央一号文件《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》高度关注乡村文明建设，明确要求“整合文化惠民活动资源，支持农民自发组织开展村歌、村晚、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动”。作为乡村繁荣与崛起的重要组成部分，体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想，关乎人民幸福与民族未来，这足以体现出农村公共体育服务体系建设的价值所在。

　　体育强则中国强，国运兴则体育兴。《体育强国建设纲要》明确要求：完善全民健身公共服务体系，紧紧围绕便民惠民，抓好全民健身“六个身边”工程建设，逐步推动基本公共体育服务在地区、城乡、行业和人群间的均等化。推动全民健身公共服务资源向农村倾斜，重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展全民健身事业。2022年3月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》要求“对接国家重大战略，促进全民健身公共服务城乡区域协调发展”，并期望“完善农村全民健身公共服务网络，逐步实现城乡服务内容和标准统一衔接”。发展体育事业不仅是实现中国梦的重要一环，还能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量。我国农村公共体育服务体系建设是更高水平的全民健身公共服务体系构建的重要组成，要有机融入农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设之中，助力绘就一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴时代画卷。

　　国家社科基金项目“我国农村公共体育服务体系的构建及运行机制研究”研究成果《我国农村公共体育服务体系建设》一书，日前由人民体育出版社出版。全书共十章，探讨了以下内容：第一，我国农村公共体育服务研究的理论部分，包括时代背景解读、相关核心概念界定及社会治理、公共服务及社会运行等理论选取的依据，突出学科交叉融合。第二，国内农村公共体育服务实践演进与国外发达国家公共体育服务体系梳理，提炼新中国农村公共体育服务的阶段特征、体系情况及供给模式等，总结欧美亚部分发达国家体系建设的经验并作比较以获得启示。第三，我国农村公共体育服务多元治理主体分析，从社会治理视域构筑多元主体的探究框架，对其类型划分与功能定位进行学理说明。第四，我国农村公共体育服务体系建设及概况调研，涉及基础性、系统性、公正性及均衡性等原则，遵循“主体—客体—受体”的思路且结合供给、内容、需求的逻辑最终确定要素构成，并对其发展现状、社会差异、所存问题及困境成因作了剖析。第五，我国农村公共体育服务运行研究，从社会运行论视角展开农村公共体育服务运行条件及机制的演绎表达，对农村公共体育服务运行的人口、政治、经济、社会、文化、环境等条件的特点与相互影响进行阐述，对农村公共体育服务运行机制的定义及其内含的动力、整合、激励、控制、保障机制加以概述与解析。该书的主要特色体现在：

　　一是选题的时代性。该书密切联系中国转型的当代背景，结合经济领域的“新常态”和社会发展迎来的治理时代，论述经济改革向社会改革的转变，并将社会建设作为社会改革的核心议题，逐渐引出社会管理转向社会治理的理念，形式涉及城乡二元格局突破，内容指向公共服务均等化。乡村振兴、全民健身上升为国家战略自然促使体育作为公共服务的一项内容延伸至农村场域，它是人的基本权利，关涉村民个体，提出了“体有所享”的观点。

　　二是目的的明确性。该书描述了我国农村公共体育服务发展状况及村民对其认识的社会差异；探索并完善了我国农村公共体育服务体系的要素构成；解释了我国农村公共体育服务发展过程中存在的问题与成因，对其运行条件及机制进行揭示，从现状描述、体系探索和运行解释来完成农村公共体育服务客观事实、静态组构及动态规律呈现的综合目的。

　　三是思路的新颖性。该书在立足本土、纵向挖掘，放眼国际、横向借鉴，以人为本、考虑供给的基础上结合文本素材以归纳的方式确定农村公共体育服务体系，借用公共数据及相关信息展开再论证，可谓立论有据；同时将体系中的供需主体及要素客体纳入农村公共体育服务运行机制中，引入社会运行论进行演绎阐释，从体育视角升华了社会运行论。

　　四是理论的丰富性。该书梳理出了国外公共(体育)服务理论范式的演进理路，并尝试说明了我国社会治理视域形成的学理依据与现实需求；从“服务于谁—由谁服务—服务什么”的逻辑出发界定了农村公共体育服务体系，在此基础上，遵循其衍生的“供给主体—要素客体—需求受体”框架对农村公共体育服务体系加以完善；社会运行论迁移至农村公共体育服务研究，完成社会学关于农村体育发展的母学科考察。

　　五是实践的可行性。该书调查了农村居民体育活动的参与情况，这是农村公共体育服务发展的具体体现与直接反映。从供需双侧了解到农村公共体育服务基本状况，为其“供给侧结构性”改革提供依循；获知农村公共体育服务多元治理主体的均衡程度，呼应社会治理视域；对农村公共体育服务的人口社会学差异作了比较，为其运行条件论述奠定基础；探讨了农村公共体育服务存在的问题并挖掘背后困因，为其运行机制揭示确立原由。

　　六是方法的创新性。该书涉及多学科、多方法的综合运用，通过政策法规、文献著作及国内外具体案例的素材提取农村公共体育服务体系要素，运用公共数据或信息对其再次检验，从归纳和演绎两种方式展开论证。结合历史学、管理学、社会学等学科呼吁农村公共体育服务的人文情怀和社会关怀，彰显体育人文社会学的学术担当。