王家宏

　　习近平总书记在党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，这是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求。《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》着重提出要“完善乡村公共体育服务体系，推动村健身设施全覆盖”。可见，构建更高水平的农村公共体育服务体系，是加快体育强国建设的重要基石，更是实施乡村振兴战略的助推器。南京体育学院郭修金教授研究团队所著国家社科基金项目成果《我国农村公共体育服务体系建设》一书恰逢其时，该书聚焦农村公共体育服务体系建设的核心议题，理论联系实际，内容深入浅出，赋予农村公共体育服务体系建设的学理支撑与实践指导。

　　一、丰富拓展了我国农村体育发展的理论内涵

　　该书在发展定位上厘清了农村体育事业深入落实全民健身国家战略，从核心概念与多维学科构建了我国农村公共体育服务理论框架，吸取借鉴国内外农村公共体育服务经验，突出学科交叉融合，凸显时代背景。该书立足本土、放眼国际、纵向挖掘、横向借鉴，着力从时间维度对农村公共体育服务展开历史回望，从横向维度对国外发达国家公共体育服务体系建设进行经验借鉴。从需求表达、决策执行、筹资渠道及生产管理四个环节进行梳理，不断完善农村公共体育服务体系建设，丰富拓展了农村体育研究的深度和广度。

　　二、明晰呈现了农村公共体育服务体系的现实样态

　　该书遵循“供给主体—要素客体—需求受体”基本思路，对我国农村公共体育服务体系中的物质基础（场地设施）、运转中心（组织管理）、核心动力（财政经费）、方向指引（政策法规）、畅通渠道（信息宣传）、技能获取（技术指导）、呈现方式（赛事活动）、健康追踪（体质监测）、成效保障（监督评估）等9个要素指标进行数据统计与呈现。选取我国东、中、西和东北10个省（直辖市、自治区）进行问卷调查，并结合具体案例解析，整体上展现了我国农村公共体育服务体系建设的现实样态。

　　三、深入剖析了农村公共体育服务体系建设的掣肘困境

　　该书基于人口社会学变量，解析了我国农村公共体育服务发展在地区、性别、年龄、职业、学历、收入等指标的差异情况，据此总结了我国农村公共体育服务体系发展存在供给总量不足、供给结构失衡、治理主体有限、供给体制受阻、供给机制不畅等现实问题，并将其系统性归因于政府与社会观念滞后、城乡二元格局的并存、体育体制建设不完善、公共财政体制不健全等。该书由现象到本质、由问题到缘由，据实据理阐明农村公共体育服务体系建设的掣肘困境，为体育惠农利民找准突破口。

　　四、精心设计了农村公共体育服务体系建设的运行方案

　　该书系统厘清了包含代表权威的政策、追求效率的市场、倡导关怀的社会组织、强调义务的自治村委及注重共享的村民个体在内的多元治理主体，提出在考虑人口结构变化、行政区划多级、村民收入渐增、村落文化深厚、社会建设深入及生态文明推进等运行条件基础上，创建了以动力、整合、激励、控制、保障“五位一体”机制体系。从脱贫攻坚到乡村振兴，体育大有作为。新时代农村公共体育服务体系建设一定会融入农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设之中，赋能乡村振兴，助力绘就一幅农业强、农村美、农民富的乡村振兴时代画卷。

　　作者简介：王家宏，教授、博士生导师，苏州大学东吴智库首席专家，中国法学会体育法研究会副理事长，中国体育科学学会社会体育分会副会长。