本报记者 丰佳佳
近日,河南省体育彩票管理中心在国家体育总局体育彩票管理中心组织的2024年度省市销售机构综合评估、风险防控、品牌建设、渠道建设等4个方面工作评估中获得表彰。2024年,河南体彩以高质量党建引领体育彩票事业高质量发展,扎实推进实体店合规销售治理工作、加强理性购彩引导,推动责任彩票建设向纵深发展。围绕总局体彩中心作风建设与行风治理工作部署,河南体彩坚持问题导向、积极主动作为,取得了一定的成效。
突出政治引领 注重标本兼治
行风治理表面是业务范畴,内在是政治要求。为此,在深入剖析体彩行业特点的基础上,河南体彩中心党委从“三个体现”(即党执政为民的体现、党执政能力的体现、党执政形象的体现)系统阐释体育彩票的政治内涵,将体育彩票的政治属性具象化,引导全体干部职工从讲政治高度更加深刻地把握行风治理的重要意义。
坚持作风建设与行风治理一起抓。行风出现问题的根源在于作风失灵,河南体彩中心将作风建设与行风治理作为党建与业务融合的抓手,借助行风治理解决背后存在的体彩系统内作风顽疾,实现标本兼治。开展行风治理同时,河南体彩每年借鉴巡视巡察制度对分中心开展内部巡检,对基层纠正纠偏。
聚焦重点领域 坚持动真碰硬
向作风顽疾亮剑。河南体彩首先从严格规范销售机构自身营销宣传入手,严禁开展违反责任彩票要求的营销活动,严禁为达成考核目标或谋求个人业绩扰乱、破坏市场秩序;重点在实体店增设及撤销、竞彩指标分配、即开票分配、专项资金使用等业务工作中开展排查,整治在管理服务中“冷硬横推”等作风问题,提高基层服务意识。推行“首问负责制”“限时办结制”等制度,机关服务效率明显提升。发挥95086客服热线投诉及监督作用。
向违规销售亮剑。河南体彩出台“吃票”行为有奖举报办法并要求全省实体店醒目位置张贴,建立“11+N”违规行为清单(11类常见问题+动态补充项),持续开展实体店违规销售专项整治活动;同近万名代销者签订了亲自经营承诺书,加大对实体店的警示案例教育,组织9577名代销者参加合规销售培训,考试合格率达98.7%;每季度开展神秘顾客到店检查,对违法违规问题“露头就打”。
向非理性购彩亮剑。河南体彩在全省1.45万家实体店发放《责任彩票公众手册》12万份,将理性购彩提示作为实体店暗访检查一票否决项;评选责任彩票讲师36人,全年培训课程201场,合规销售培训累计超10万人次;面向社会公众开展“行有责 彩有乐”责任彩票宣贯活动,吸引4.1万人次参与。
深化制度建设 优化长效机制
河南体彩不断优化考核体系,调整考核指标,将销售合规考核分数提升至责任彩票50%,将作风行风治理纳入个人考核扣分项中,强化考核的激励约束效应。
优化业务流程标准方面,河南体彩修订完善了内部管理制度,特别是在竞彩权限管理、即开票分配等敏感领域,建立“三公开两备案”机制(方案公开、流程公开、结果公开,分配方案备案、执行记录备案)。
优化智慧监管平台。河南体彩通过整合95086热线、舆情监测、巡查记录、智慧门店等数据源,实现风险预警、趋势分析、效能评估的智能化。
通过专项治理,河南体彩系统行风作风发生根本转变,治理能力显著提升。2024年95086投诉电话数量同比下降17%,客服受理查实存在的违规投诉工单数量同比下降11%,重复信访率由31%降至7.2%;实体店暗访检查合格率同比提升12%,2024年下半年比上半年因非理性购彩引发的客服投诉量同比下降12.21%,理性购彩认知更加深入。
通过作风建设与行风治理协同发力,2023年河南体彩成为全国首批通过责任彩票四级认定的省级销售机构之一,2024年河南体彩中心与河南省体育局一起被评为全国文明单位。河南体彩以作风促行风、以行风保安全、以安全谋发展,形成行风治理、作风建设与高质量发展互促共进的良性循环。