本报记者 张小可

　　随着全球彩票业进入规范化发展新阶段，购彩者权益保护已成为各国彩票机构的核心工作议题。从美国通过立法守护公平底线，到芬兰建立高风险用户干预机制，国外彩票机构围绕公平、安全、责任三大核心，推出一系列针对性举措。

　　公平性是彩票业的生命线，然而近年来美国彩票市场出现的“批量购彩”行为，正严重侵蚀这一核心根基。2024年，专业投注集团凭借对彩票游戏销量、奖池、中奖率的分析，锁定“易受攻击”的游戏，再实施“批量购彩”，最终在德克萨斯州中得9500万美元大奖，这一事件震惊美国彩票业界，也促使各州迅速启动反击行动，构建针对性监管体系。

　　作为重要举措之一，8月25日，美国纽约州博彩委员会投票通过新规，明确禁止“批量购彩”相关行为，具体包括：试图购买电脑票游戏所有或大部分号码组合、一次性购买某一款即开票的所有票、为“批量购彩”提供电汇或电子转账服务、为“批量购彩”开展合作及提供服务的行为。同时，新规还要求销售商必须主动报告可疑购彩活动。从销售端强化监管，防范专业集团规避限制。

　　芬兰国家彩票Veikkaus OY公司在责任彩票建设领域尤其在风险购彩者帮扶方面积累了丰富经验，其推出的“帮助热线”受到了不少的关注。

　　在用户权益保障方面，该公司设计了多重人性化机制。用户在实名注册时可以选择是否设置“阻止按钮”，即给自己划定一个消费额度和频率的上限，一旦超过了这个上限，就允许后台锁住自己的账户，并自主选择后台锁住账户的时长和方式。若用户注册时同意启用“帮助热线”，账户锁死后，回访服务将即刻介入。根据用户事先选择的服务模式，工作人员会先对用户情况进行评估，再提供分层帮扶：对于轻度风险用户，通过言语疏导阻断游戏后进行二次回访；对于需要进一步支持的用户，在获取同意后安排社工上门帮扶；对于存在严重心理或行为问题的用户，在取得授权后对接专业心理治疗与医疗服务资源。

　　据统计，“帮助热线”项目每年投入达100万欧元，平均每月成功阻断1000名存在过度消费风险的游戏用户，其中49%的被阻断者主动寻求热线回访等帮扶服务。该项目通过科技赋能与人文关怀相结合的方式，该项目取得了非常好的社会责任效应。

　　而中国彩票行业正通过本土化转化与创新，将国际经验融入实践，构建起符合国情的购彩者权益保护体系，2023年通过的世界彩票协会责任彩票四级认证，正是对其融合实践的认可。从隐私保护的全链条防护，到公平监管的技术赋能，从责任干预的精准施策，到服务优化的场景创新，中国体育彩票将国际经验与本土实际深度融合，为全球彩票行业探索“责任与发展并行”提供了独具特色的中国样本。